京都市立中学校の部活動は原則2028年8月末で終わる　9月からは地域クラブ「京クラ」と校内の「放活」

平日も休日も、2028年9月に切り替わる

京都市は2025年11月14日に、市立中学校の部活動を原則2028年8月末でやめると発表しました。対象は市立中学校と、小中学校（義務教育学校）の後期課程です。国のガイドラインは、休日の部活動を2031年度までに原則すべて地域に移すことを目指し、平日は課題を検証してから方針を決めるとしています。京都府の指針は、すべての部活動を一律に地域へ移すのではなく、続けにくい部活動から移す考えです。

京都市は8月末にした理由に、2026年度に入学した生徒が中学3年の夏の大会まで続けられることと、2028年度の2学期から中学校で全員制の給食が始まり、時間割が変わることを挙げています。駅伝・ラグビー・文化部のように、秋や冬に大会やコンクールがあるものは、その時期まで柔軟に対応します。

京クラと放活の違い

京クラは正式には「京都市認定地域クラブ活動」で、総合型地域スポーツクラブ、スポーツ少年団、文化芸術団体、習い事の教室、民間の事業者、大学などの活動を京都市が認定します。今の部活動が、そのまま京クラになるわけではありません。部活動になかった種目も新しく作ります。

放活は京都市だけの取組で、何をするかは学校ごとに決めます（資格の勉強、補習、地域と連携した活動など）。京クラにも放活にも、参加しなくてかまいません。

京クラは市内15の地域から選ぶ

京都市を15の地域に分け、それぞれに活動の場所と種目をそろえます。北区・上京区・中京区・南区・山科区は区で1つ、下京区と東山区で1つ、左京区・右京区・西京区は2つ、伏見区は3つです。通う中学校や家のある地域に関係なく、どの地域の京クラにも参加できます。場所は市立中学校の施設や市の施設、団体の施設です。

京クラは、休みを週2日以上とり、1日の活動は平日2時間程度・休日3時間程度、1週間で11時間程度までにします。週1日だけの京クラも、週5日の京クラもあります。活動場所への移動は、徒歩・自転車・公共交通機関・保護者の送り迎えで、自転車のときは保険に入り、ヘルメットをかぶります。

学校の施設は平日17時まで学校の活動が優先で、学校で行う京クラの平日の開始時刻は検討中です。京都市の小学4〜6年生へのアンケート（2026年2〜3月）では、中学生になってやってみたい活動がある子のうち、77%が月〜金曜日、12%が土日の活動を望みました。吹奏楽は、学校ごとの京クラを置くかどうかを、これから決めます。

中高一貫校（西京高校附属中学校）は15の地域の表に入っていません。在籍する生徒の活動の場をどうするかは検討中で、学校のホームページや説明会で知らせます。

京クラの参加費は団体ごとに決まる

京クラの参加費は、入会費や材料費も含めて団体が決め、金額はそろっていません。国のガイドラインのFAQは、休日に週1日・月4日程度の活動なら月1,000〜3,000円程度を参加費のイメージとし、月数百円や4,000円程度もあり得るとしています。けがの補償と個人賠償責任の保険に入ることが、京クラの認定の条件です。

参加費への補助や、経済的に苦しい家庭への補助は、2026・2027年度に検討し、決まり次第知らせます。

2028年9月までの予定

1. 2027年1〜3月ごろ京クラを行う地域・民間の団体を公募します。
2. 2027年4月ごろ認定した京クラの名前・種目・場所・活動の頻度・参加費が公表されます。
3. 2027年9月ごろから京クラの体験会があります。
4. 2028年4月京クラに参加する生徒の募集が始まります。
5. 2028年9月部活動に替わって、京クラと放活が始まります。

予定は、実証の結果や予算によって見直されることがあります。申込みの方法や手続きはまだ決まっておらず、決まり次第知らせるとされています。問い合わせは、京都市教育委員会 部活動地域展開準備室（075-708-6551）です。

野球部の部員は20年で半分以下に

市立中学校の生徒は、2005年度の30,115人から2025年度は26,187人に、運動部の部員は19,452人から15,290人に減りました。運動部の数は862部から777部です。バスケットボールと陸上の部員はほぼ変わらず、野球とソフトテニス、サッカーで大きく減っています。