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2歳・3歳から京都市の保育園に入れる? 2〜5歳児の倍率と、3歳の転園の集中

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育休を長めに取る、幼稚園と迷っている、小規模保育から3歳で移る。2歳以降に保育園に入る理由はさまざまです。京都市が公表している一次調整の申込状況を、2歳児から5歳児まで3年分集計し、年齢ごとの入りやすさと、3歳で希望が集まる理由を確かめました。

この記事のポイント

  • 令和8年度4月入所の倍率は、2歳児0.60倍、3歳児0.80倍、4歳児0.25倍、5歳児0.15倍でした。3年とも同じような水準です。
  • 3歳児は、倍率が2倍以上の施設が3年続けて40施設ありました。小規模保育などは2歳児クラスまでなので、卒園した子が3歳で一斉に転園先を探すことが背景にあります。
  • 3歳児の倍率は、伏見区の深草(1.57倍)、北区(1.22倍)、中京区(1.06倍)で1倍を超えました。施設の種類別では、認定こども園(0.91倍)が認可保育所(0.72倍)より高めです。
  • 4歳児・5歳児は受入枠に余裕があり、第一希望の申込みが0人の施設が多数です。3歳以降は幼稚園の利用も選択肢になります。

2〜5歳児の倍率(3年分)

2〜5歳児の倍率(京都市全体、4月入所・一次調整の締切時点)

年齢令和6年度令和7年度令和8年度令和8年度の受入枠令和8年度の申込数
2歳児0.63倍0.56倍0.60倍781人469人
3歳児0.80倍0.79倍0.80倍739人588人
4歳児0.25倍0.23倍0.25倍268人68人
5歳児0.11倍0.13倍0.15倍206人31人
京都市の公表資料からFAMISMAが集計。受入枠と申込数がともに数字で公表されている施設の合計。0歳児・1歳児は第2回の記事を参照。

市全体の倍率は、2歳児が0.6倍前後、3歳児が0.8倍前後、4歳児が0.25倍前後、5歳児が0.1倍台で、3年とも大きくは変わっていません。1歳児(1倍前後)と0歳児(0.6倍台)とあわせて見ると、競争が大きいのは1歳児、次いで3歳児です。

0歳4月と1歳4月、京都市の保育園はどちらが入りやすい?0歳児と1歳児の倍率を、市全体・園ごと・地域別に比べた記事です。

3歳児に希望が集まる理由

倍率2倍以上の施設と、第一希望が0人の施設(施設数)

年齢令和6年度(2倍以上)令和7年度(2倍以上)令和8年度(2倍以上)令和8年度(0人)
2歳児39313396
3歳児40404058
受入枠と申込数がともに数字で公表されている施設のみ。

3歳児は、倍率2倍以上の施設が3年続けて40施設ありました。理由のひとつは、小規模保育などが2歳児クラスまでの施設であることです。京都市には小規模保育などが117施設あり、そこを卒園する子どもが3歳の4月に一斉に転園先を探します。

もうひとつは、3歳児クラスの受入枠が少ないことです。多くの保育所では、0〜2歳から通っている子がそのまま3歳児クラスに進むため、新しく受け入れる枠は限られます。令和8年度の3歳児の受入枠は739人で、1歳児(2,312人)の3分の1以下でした。

3歳児の地域別・種類別の倍率

3歳児の地域別倍率(令和8年度4月入所、倍率の高い順)

地域施設数受入枠第一希望申込数倍率
伏見区(深草)514人22人1.57倍
北区1651人62人1.22倍
中京区1234人36人1.06倍
西京区(洛西を除く)1346人44人0.96倍
右京区(京北を除く)26104人99人0.95倍
下京区1446人41人0.89倍
左京区2977人61人0.79倍
伏見区(深草・醍醐を除く)2390人70人0.78倍
南区1852人37人0.71倍
山科区1985人58人0.68倍
西京区(洛西)621人13人0.62倍
上京区1332人19人0.59倍
伏見区(醍醐)1663人23人0.37倍
東山区821人3人0.14倍
右京区(京北)33人0人0.00倍
京都市の公表資料(令和7年11月14日時点)からFAMISMAが集計。

3歳児の倍率が1倍を超えたのは、伏見区の深草(1.57倍)、北区(1.22倍)、中京区(1.06倍)でした。深草は1歳児でも市内で最も倍率が高い地域です。一方、東山区(0.14倍)や伏見区の醍醐(0.37倍)は、3歳児でも枠に余裕があります。

施設の種類別では、認定こども園の3歳児の倍率が0.91倍、認可保育所が0.72倍でした。認定こども園は3歳から幼稚園の教育を受ける子(1号認定)も通うため、保育が必要な子の枠(2号認定)との兼ね合いで、受入枠が少なめになることがあります。

4歳・5歳からの入園と、幼稚園という選択肢

4歳児・5歳児は、受入枠に対して第一希望の申込みが少なく、令和8年度は4歳児で133施設中91施設、5歳児で107施設中84施設が、第一希望の申込み0人でした。転居や仕事の開始などで年中・年長から保育園に入る場合は、比較的見つけやすい状況です。

3歳以上は、国の「幼児教育・保育の無償化」で、保育園・認定こども園・幼稚園の利用料が無料(幼稚園は上限あり)です。仕事の時間によっては、幼稚園の預かり保育や、幼稚園型の認定こども園も選択肢になります。

2歳以降の入園で確かめたいこと

  1. 入りたい年齢の受入枠を見る2歳以降の受入枠は、園によって0人のこともあります。保育園予報で、希望する年齢の受入枠と予想倍率を確認します。
  2. 3歳の転園は早めに計画する小規模保育などに通っている場合は、連携施設と、通える範囲の3歳児の受入枠を、2歳児クラスのうちに確認しておきます。
  3. 幼稚園・認定こども園も比べる3歳以降は、幼稚園の預かり保育や認定こども園も含めて、働き方に合う預け先を比べます。
認可保育所・認定こども園・小規模保育、どこが入りやすい?施設の種類別に0〜2歳の倍率を比べ、小規模保育の3歳の転園を解説した記事です。保育園予報で、年齢別の受入枠と倍率を見る年齢・地域・施設の種類で絞り込み、園ごとの予想倍率と毎月の空き状況を確認できます。

注意点

  • 倍率は、一次調整の締切時点の第一希望だけで計算した参考値です。入所は点数の高い順に決まります。
  • 2歳以降の受入枠は、在園児の進級や退園で決まるため、年度によって大きく変わることがあります。
  • 幼稚園の利用料の無償化には上限があり、預かり保育の扱いも条件によって違います。詳しくは京都市や各園の案内で確認してください。

出典

各年度の公表資料から施設ごとの数値を読み取ったデータ(保育園予報と同じ)をFAMISMAが集計しました。

記事の数字は、自治体の公表資料をもとにFAMISMAが集計した参考値です。制度や受付の内容は変わることがあるため、手続きの際は必ず自治体の公式情報をご確認ください。

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