京都市の就学相談と、育成学級・通級指導教室・総合支援学校　相談の時期と流れ、在籍者の推移

京都市の学びの場

2026年度は、LD等通級指導教室を144校、ことばときこえの教室を46校に置いています（うち41校は両方）。LD等通級指導教室は、置いている学校の子はその学校で、ほかの学校の子には担当の先生が在籍校に出向いて指導します（巡回）。ことばときこえの教室は、教室のない学校の子が、近くの設置校に通います（他校通級）。通う学校は自由には選べません。通級が必要と判断されても、通う子が多いと、すぐには始められないことがあります。

総合支援学校のうち、北（本校・中央分校）・東・西・呉竹の5校は「地域制」で、住んでいる中学校区で通う学校が決まり、通学が難しい子のためにスクールバスを運行しています。白河・東山・鳴滝には高等部の職業学科があります。鳴滝は宇多野病院に、桃陽は京都市桃陽病院に併設されていて、入院している子の教育をしています。通学が難しい子には、教員が訪問する「訪問教育」もあります。

就学相談の流れ（入学の前の年）

就学相談は、住んでいる地域の小学校の校長を通じて進めます。時期は目安です。

1. 8月頃まで：地域の小学校の校長に相談障害の状態や特性、必要な支援を校長と確かめ合い、就学先を相談します。普通学級で意見が一致すれば、ふつうの就学の手続きになります。
2. 9月：「就学審議」の申出小学校の校長から、教育委員会に「就学審議」を申し出ます。
3. 10〜11月：検査や面談（必要な場合）障害の状態が明らかでないときや、総合支援学校を希望しているときなどは、総合教育センターや総合支援学校で、必要に応じて発達検査・医師の検診・保護者面談などを受けます。
4. 11月下旬：京都市就学支援委員会医師や学識経験者などによる委員会が、就学先を審議します。
5. 12月：就学先を決める12月上旬に教育委員会から校長に審議の内容が伝えられ、保護者と校長が相談して就学先を決めます。保護者の希望と違うときは、家庭や園での様子、検査の結果などを総合的に検討し、改めて校長と相談して最終的に決めます。

就学時健康診断は、原則11月（学校によっては12月）に、住所で決まる指定の小学校で受けます。12月ごろに届く就学通知書には住所の指定学校が書かれますが、総合支援学校などへの就学を相談している場合は、相談先の学校の案内に沿って手続きを進めます。

就学支援シート

就学支援シートは、発達に心配のある子の様子を、保護者が園と協力して入学する小学校に伝えるものです。入学後の戸惑いや不安を減らし、学習や生活を始めやすくするためのもので、LD等の支援が必要な子も対象です。

• 対象は、京都市内の幼稚園・保育園（所）・認定こども園に通い、来年度に市内の小学校に入る予定の、発達に心配のある子です。
• 6月ごろから園に相談し、園からシートを受け取って保護者が書き、園にも書いてもらいます。すべての欄を書く必要はありません。
• 療育施設での様子も伝えたいときは、検査の結果や個別支援計画のまとめなどを添えられます。
• 市立小学校には、入学の3か月前（12月末）までに、電話してから持って行きます。私立と京都教育大学附属の小学校には、入学手続きが終わってから出します。

小学校に出されたシートは、2025年度に1,484枚でした。

育成学級・総合支援学校の在籍者は増えている

2022年度から2026年度にかけて、京都市立の小・中学校の児童生徒は約8%減りましたが、育成学級の在籍は約20%、総合支援学校の在籍は約14%増えました。小学校の児童に占める育成学級の子の割合は、1.9%から2.5%になっています。2026年度の総合支援学校は、小学部370人・中学部263人・高等部685人です。

入学したあとに学びの場を見直すとき

入学したあとでも、総合支援学校などへの転校や、普通学級と育成学級の間の転級はできます。子どもの教育にとってよいことかを慎重に考え、在籍している学校と十分に相談して決めます。年度の途中の転校は、指導が続かなくなることなどから、転居など特別な事情がある場合だけです。

入学後にLD等通級指導教室を考えるときは、まず在籍している学校の校長に相談します。通級の設置校でない学校の子は、在籍校と設置校の校長、教育委員会が話し合って決め、保護者の同意のもとで就学審議の手続きをします。そのあと、京都市就学支援委員会が、通級が適切かを確かめます。

学校に行きづらくなったときは、在籍している学校から、京都市教育委員会の不登校相談支援センターに相談をつなぎます。

相談先

就学の前の療育（児童発達支援）や、入学後の放課後等デイサービスを使うための相談・申請は、2026年10月から区役所・支所の子どもはぐくみ室が窓口です。

2028年4月に入学する子（今の年中）の家庭へ

• 年中の年度に、5歳児健康診査があります（案内は健診の2〜3か月前に郵送。今の年中は、2026年度中に受けます）。療育施設を使っている（使う予定の）子は、二段階目の健診を受けなくてもかまいません。身体面の相談などのために受けることもできます。
• 就学説明会は、例年6〜7月です（2026年度は6月17日・23日・24日）。説明の内容は動画でも見られます。
• 地域制の総合支援学校5校で、6月に「障害のある子どもの就学を考える地域懇談会」があります（2026年度は6月9日〜19日）。

小学校に入ってからの放課後

放課後や学校のない日には、放課後等デイサービス（小学1年〜高校3年）や学童クラブを使う子がいます。学童クラブに登録している障害のある子は、2025年4月1日に1,427人でした。小学校の育成学級の子の保護者への2023年12月の市の調査では、回答した人のうち、放課後等デイサービスを使っている人が78.7%、学童クラブを使っている人が12.9%でした。