街區・學區・生活

日語元学区(もとがっく)

元學區

其他寫法與稱呼學區 / 舊學區 / 元学区 / Motogakku

京都住宅區裡的小學舊校舍,以及在校舍前公告欄旁交談的居民插畫

一句話說明

元學區是京都市至今仍用於社區活動與防災等的地域單位。它起源於明治2年(1869年)番組小學的區域,市內共有222個。元學區與現在小學的通學區域不一定一致。

30秒看懂重點

  1. 與現在的通學區域(學校學區)是不同的地域單位

  2. 原型是明治時代的町組與番組小學

  3. 市內有222個學區(自治組織)(2023年時點)

  4. 也是發布避難資訊與自主防災會的單位

學校合併後仍留下來的地域名稱

明治2年(1869年),京都以町組為基礎開辦了64所番組小學。以學校為中心凝聚起來的地域,後來被稱為「學區」。明治2年第二次町組改正時確定的町組,與現在的元學區一脈相承。

直到昭和16年(1941年)因《國民學校令》而廢止之前,學區都是擁有獨立財源、負擔教育經費的自治團體。戰後,部分小學被改作新制中學,小學的通學區與原本的學區不再完全重疊,但學區仍作為承擔地方福利等事務的居民自治單位保留下來。這就是元學區。

從番組到元學區的主要沿革

年份大事
明治2年(1869年)第二次町組改正後成立上京33、下京32個町組,各番組分別開辦小學(共64所)
明治5年(1872年)國家頒布學制。京都延續「町組=小學學區」的方針,稱為「第幾區小學」
明治12年(1879年)將「區」改稱為「組」
明治23年(1890年)依修訂後的《小學校令》,學校管理權移交京都市
明治25年(1892年)將「組」改稱為「學區」,同時也進行學區合併
昭和16年(1941年)依《國民學校令》,作為擁有財源之自治團體的學區遭到廢止
戰後通學區與學區開始出現落差,作為地方自治單位而被稱為「元學區」
番組小学校(ばんぐみしょうがっこう)番組小學町組(ちょうぐみ)町組

學校學區與元學區並不相同

現在的學校學區(通學區域),是決定孩子就讀哪一所市立國小、國中的區域。京都市教育委員會依據住址的町名與地號所屬的通學區域來指定就學學校。另一方面,元學區則是用於自治、防災、社會福利、祭典與運動會等的地域單位。依住址不同,學校學區與元學區的名稱或界線可能不一樣。

通學區域的町名一覽,終究只是標示通學區域,並不代表社區活動等所說的「(元)學區」。在搬家、參與社區活動或了解防災資訊時,先確認談的是哪一種「學區」非常重要。

通學區域(學校學區)與元學區的差異

通學區域(學校學區)元學區
決定什麼就讀的市立國小、國中社區活動與防災的單位
劃定方式由教育委員會依住址的町名與地號指定承襲明治時代番組與學區的地域單位
查詢資料京都市通學區町名一覽(教育委員會)京都市防災資訊地圖、防災入口網站的學區一覽等

現在用在哪些地方?

截至2023年1月,京都市的11個行政區中,共有222個大致以小學通學範圍為單位的自治組織(學區),其下約有6,200個自治會、町內會。每個學區平均約有3,300戶。

在防災方面,元學區也是基本單位。避難資訊的最小單位就是學區,自主防災會和消防團也大多以這個單位組成。由於市內有超過6,000個町,且有不少同名的町,因此避難資訊是以學區為單位發布。

據說自治聯合會、體育振興會、婦人會、消防分團等以學區為單位的活動之所以興盛,背後是居民把學校視為「屬於我們自己的東西」的意識。

如何查詢自己的元學區

自己的元學區可以用京都市防災資訊地圖查詢。在地圖上任意點選一個地點,畫面左側就會顯示像「柳池」這樣的學區名稱。可以顯示目前位置的網頁版災害潛勢地圖,也能依學區界線與目前位置確認自己住處所屬的學區。

知道學區名稱後,再到京都市防災入口網站的學區一覽確認避難所(避難場所)的位置,並查好需要留意的河川與有土石災害風險的地點,元學區就能直接派上防災準備的用場。

  • 在京都市防災資訊地圖上點選住處位置,確認顯示的學區名稱
  • 在防災入口網站的學區一覽中,確認該學區避難所的位置
  • 查詢就讀學校時,使用教育委員會的「京都市通學區町名一覽」(與元學區不同)
  • 社區活動與活動行程,請向町內會、自治聯合會或區公所的公告確認

名稱中留存的番組小學

將明治2年的番組與現在的元學區對照,例如上京第二十七番組是柳池,下京第十一番組是開智。之所以會有同一個元學區名稱對應兩個番組的情形,是因為明治25年(1892年)進行了學區合併。

市中心的元學區面積大約20~30公頃,由20~30個町組成。可以想像成:在步行就能逛完的範圍內,集合了好幾個「兩側町」(以道路兩側為一個町的街區)的單位,這樣就比較容易理解。

両側町(りょうがわちょう)兩側町

本詞條小測驗

用3道四選一題目,確認一下讀過的內容吧。

  1. 如今京都所說的「元學區」是什麼?

  2. 1869年京都開辦了多少所「番組小學」?

  3. 截至2023年1月,京都市內的自治組織(學區)有多少個?

出處與確認資訊

內容確認日期:2026年10月11日

更新日期:2026年10月11日

參考資料為日文。

  1. 京都市「町組改正と小学校」
  2. 京都市教育委員会「京都市立小・中・小中学校の通学区域」
  3. 京都市防災ポータル よくあるご質問
  4. 京都市防災ポータルサイト「自分の学区について知ろう」
  5. 京都市 地域コミュニティ活性化推進審議会 資料3「一人一人の多様性を踏まえた誰もが参加しやすい地域づくり」(2023年1月27日)
  6. 京都市景観・まちづくりセンター「地域がつくった小学校」
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